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关于修改《中华人平易近共和国船员办事管理规定》的决定(中华人平易近共和邦交通运输部令2013年第10号)

双击主动滚屏 文章来源:交通运输部网站   发布者:中国船员雇用网  发布时间:2013-9-18   浏览:14260

《关于修改《中华人平易近共和国船员办事管理规定》的决定》已于2013年8月22日经第10次部务会议经过过程,现予公布,自公布之日实施。

                                                                                                         部长 杨传堂
                                                                                                         2013年8月31日

关于修改《中华人平易近共和国船员办事管理规定》的决定



交通运输部决定对《中华人平易近共和国船员办事管理规定》(交通运输部令2008年第6号)作以下修改:


  一、在第六条中增长一款作为第二款,内容为:“从事内河船舶船员办事营业的办事机构,应当自停业之日起15日内,持企业法人营业执照复印件、场地证明、人员天资证明和照应的管理制度向该机构工商注册地的交通运输部直属海事管理机构或许处所海事管理机构立案”。
  2、将第九条、第十条、第二十八条中的“船员办事”修改成“海船船员办事”。
  3、删去第十一条第三款。
  四、将第二十九条修改成:“背背本规定,船员办事机构未将其机构信息、招用或许管理的船员的姓名、所办事的船公司和船舶的称号、所属国度等情况定期向海事管理机构立案的,由海事管理机构责令改正,处5000元以上2万元以下罚款”。
  五、将《中华人平易近共和国船员办事管理规定》各条目中的“《船员办事机构许可证》”修改成“《海船船员办事机构许可证》”。
  本决定自公布之日起实施。
  《中华人平易近共和国船员办事管理规定》根据本决定作照应修改,重新发布。



中华人平易近共和国船员办事管理规定



(2008年7月22日交通运输部发布根据2013年8月31日交通运输部《关于修改〈中华人平易近共和国船员办事管理规定〉的决定》修改)



第一章 总 则

  第一条为加强船员办事管理,标准船员办事行动,保护船员和船员办事机构的合法权益,根据《中华人平易近共和国休息合同法》《中华人平易近共和国船员条例》等司法、行政律例,制订本规定。
  第二条在中华人平易近共和国境内供给船员办事,实用本规定。
  本规定所称船员办事,是指代理船员处理请求培训、测验、申领证书(包含本国船员证书)等有关手续,代理船员用人单位管理船员事务,为船舶供给配员等相干活动。
  第三条交通运输部主管船员办事任务。
  中华人平易近共和国海事局担任同一实施船员办事管理任务。
  海船船员办事管理任务由交通运输部直属海事管理机构详细担任;内河船舶船员办事管理任务由交通运输部直属海事管理机构、处所海事管理机构详细担任。
  第四条国度鼓励成立船员办事行业协会,标准行业行动,进步行业办事程度,加强行业自律才能。

第二章 船员办事机构天资

  第五条船员办事机构分为内河船舶船员办事机构和海船船员办事机构;海船船员办事机构分为甲级、乙级两类。
  内河船舶船员办事机构,是指为内河船舶船员供给船员办事的机构。
  甲级海船船员办事机构,是指为国际飞行和国际飞行海船船员供给各项船员办事的机构。
  乙级海船船员办事机构,是指为国际飞行海船船员供给船员办事的机构。
  第六条从事内河船舶船员办事营业的机构,应当符合以下条件:
  (一)在中华人平易近共和国境内依法设立的法人;
  (二)有很多于100平方米的固定办公场合;
  (三)有2名以上具有内河一等、二等船舶高等船员任职资格的专职管理人员和2名以上专职营业人员;
  (四)按照中华人平易近共和国海事局的规定,建立船员办事质量管理制度、人员和资本保证制度、教导培训制度、应急处理制度和办事营业申报制度等外河船舶船员办事管理制度。
  从事内河船舶船员办事营业的办事机构,应当自停业之日起15日内,持企业法人营业执照复印件、场地证明、人员天资证明和照应的管理制度向该机构工商注册地的交通运输部直属海事管理机构或许处所海事管理机构立案。
  第七条从事甲级海船船员办事营业的机构,应当符合以下条件:
  (一)在中华人平易近共和国境内依法设立的法人;
  (二)有很多于300平方米的固定办公场合;
  (三)有2名以上具有海船甲类一等高等船员任职资格的专职管理人员和5名以上专职营业人员;
  (四)从事乙级海船船员办事营业3年以上,并且比来3年来为国际沿海船舶供给配员500人以上;
  (五)按照中华人平易近共和国海事局的规定,建立船员办事质量管理制度、人员和资本保证制度、教导培训制度、应急处理制度和办事营业申报制度等海船船员办事管理制度。
  第八条从事乙级海船船员办事营业的机构,应当符合以下条件:
  (一)在中华人平易近共和国境内依法设立的法人;
  (二)有很多于150平方米的固定办公场合;
  (三)有2名以上具有海船甲类、乙类和丙类一等高等船员任职资格的专职管理人员和2名以上专职营业人员;
  (四)按照中华人平易近共和国海事局的规定,建立船员办事质量管理制度、人员和资本保证制度、教导培训制度、应急处理制度和办事营业申报制度等海船船员办事管理制度。
  第九条请求从事海船船员办事营业的机构,应当提交以下材料:
  (一)设立海船船员办事机构的请求文书;
  (二)企业法人营业执照复印件;
  (三)专职管理人员的船员适任证书复印件或许相干证明材料;
  (四)拟设立机构的人员构成、职责等情况的解释材料;
  (五)船员办事相干管理制度文件;
  (六)为国际沿海船舶供给配员的证明材料(仅实用甲级海船船员办事机构请求人);
  (七)其他相干证明材料。
  请求人在供给企业法人营业执照和专职管理人员的船员适任证书复印件时,应当向海事管理机构出示原件。
  第十条海船船员办事机构的请求和受理任务应当按照《交通行政许可实施法式榜样规定》的有关请求处理。
  第十一条请求甲级海船船员办事营业,应当向中华人平易近共和国海事局提出。
  请求乙级海船船员办事营业,应当向该机构工商注册地的交通运输部直属海事管理机构提出,该机构工商注册地没有交通运输部直属海事管理机构的,应当向中华人平易近共和国海事局指定的交通运输部直属海事管理机构提出。
  海事管理机构应当自受理请求之日起30日内作出赞成或许不予赞成的决定。予以赞成的,发给《海船船员办事机构许可证》;不予赞成的,书面告诉请求人并解释来由。
  第十二条《海船船员办事机构许可证》上应当载明船员办事机构编号、称号、法定代表人姓名、地址、办事范围、有效期和其他有关事项。
  《海船船员办事机构许可证》的有效期为5年。
  第十三条《海船船员办事机构许可证》记录的事项产生变革的,船员办事机构应当到发证机构处理变革手续。变革办事范围的,应当重新提出请求。
  第十四条《海船船员办事机构许可证》实施中期核对制度。
  中期核对应当自《海船船员办事机构许可证》发证之日起第2周年至第3周年之间停止。
  请求《海船船员办事机构许可证》中期核对,船员办事机构应当提交以下材料:
  (一)中期核对请求文书;
  (二)船员办事机构的天资符合情况解释材料;
  (三)展开船员办事营业的情况解释;
  (四)其他证明材料。
  中期核对合格的,海事管理机构应当在《海船船员办事机构许可证》长停止签注;中期核对不合格的,海事管理机构应当责令限日改正。
  第十五条船员办事机构应当在《海船船员办事机构许可证》届满之日30日之前请求处理《海船船员办事机构许可证》延续手续。
  请求处理《海船船员办事机构许可证》延续手续,应当提交以下材料:
  (一)《海船船员办事机构许可证》延续请求;
  (二)本规定第九条第一款第(二)项至第(五)项、第二款规定的材料。
  第十六条有以下情况之一的,海事管理机构应当处理《海船船员办事机构许可证》刊出手续:
  (一)请求刊出;
  (二)法人依法终止;
  (三)《海船船员办事机构许可证》被依法撤消或许撤消。

第三章 船员办事机构的权力与义务

  第十七条依法与船员签订休息合同的单位,为船员用人单位。应用未与船员用人单位消除休息合同船员的单位,为船员用工单位。
  船员办事机构向船员用人单位或许船员用工单位供给船员办事,应当签订船舶配员办事协定或许劳务吩咐消磨协定。船舶配员办事协定应当明白船员的休息待遇、任务时间和歇息休假、遣返方法和费用、不测伤亡保险和社会保险、背背协定的义务等,并将船舶配员办事协定的内容告诉有关船员。劳务吩咐消磨协定应当商定被吩咐消磨船员岗亭和人员数量、吩咐消磨克日、休息待遇、不测伤亡保险和社会保险费和背背协定的义务等,并将船员劳务吩咐消磨协定的内容告诉被吩咐消磨船员。
  船员办事机构为曾经与航运公司或许其他单位签订休息合同的船员供给船舶配员办事的,应当事前经过船员用人单位赞成。
  船员办事机构供给船舶配员办事,应当催促船员用人单位与船员依法订立休息合同。船员用人单位未与船员签订休息合同的,船员办事机构应当终止向船员用人单位供给船员办事。
  第十八条船员办事机构向船员供给船员办事营业,应当与船员签订船员办事协定。
  船员办事机构不得为未经船员注册的人员供给船舶配员办事。
  船员办事机构不得剥削船员用人单位、船员用工单位按照船舶配员办事协定付出给船员的休息待遇。
  为与船员办事机构签订休息合同的船员供给船舶配员办事的,船员办事机构为船员用人单位,船员办事机构应当同时实施船员用人单位的义务和义务。
  第十九条船员办事机构供给船员办事,应当遵守国度船员管理、休息和社会保证的有关规定,实施诚实取信义务。
  船员办事机构应当向社会公布办事内容和收费标准,不得反复或许逾越标准收取费用。
  船员办事机构在供给船舶配员办事时,应当向船员用人单位或许船员用工单位和有关船员供给周全、真实的信息。不得供给虚假信息,不得伤害船员的合法权益。
  第二十条船员办事机构应当为其办事的船员取得法定和商定的休息和社会保证权力供给照应的支撑。
  船员产生掉踪、逝世亡或许其他不测伤害的,船员办事机构应当合营船员用人单位做好照应的善后任务。
  第二十一条船员办事机构不得有以下行动:
  (一)以欺骗、贿赂、供给虚假材料等不法手段取得《海船船员办事机构许可证》;
  (二)捏造、变造、倒卖、出租、出借《海船船员办事机构许可证》,或许以其他情势不法让渡《海船船员办事机构许可证》;
  (三)超出《海船船员办事机构许可证》办事范围供给船员办事;
  (四)以虚假资格、虚假证明等手段向海事管理机构请求处理船员培训、测验、申领证书等有关营业;
  (五)为未取得船员办事机构天资而从事船员办事的机构代办各类船员办事营业;
  (六)严重伤害船员的合法权益,或许当所办事船员的合法权益遭到严重伤害时不实施法定义务。
  第二十二条境外船员用人单位不得在中华人平易近共和国境内直接招用中国籍船员,应当经过过程符合本规定天资条件的船员办事机构处理。
  第二十三条船员办事机构应当建立船员办事信息档案,记录办事船员在船员办事时代产生的以下事宜,并保持船员办事信息记录的真实、持续和完全:
  (一)船上任职资格;
  (二)根本安然培训、适任培训和特别培训情况;
  (三)适任状况、安然记录和背章记录;
  (四)休息合同、船员办事协定、船舶配员办事协定。
  船员办事机构应当建立船员名册,记录办事船员的姓名、所办事的船公司和船舶的称号、船籍港、所属国度等情况,并定期以书面或许电子方法向海事管理机构立案。

第四章 监督检查

  第二十四条海事管理机构应当建立健全船员办事机构监督检查制度,加强对船员办事机构诚实取信和保护船员合法权益等情况的监督检查。
  第二十五条海事管理机构应当建立船员办事机构管理档案,记录船员办事机构的称号、地址、法定代表人、办事范围、营业展开情况和遵纪背法情况等。
  第二十六条海事管理机构应当建立船员办事机构名单公布制度,对不依法实施照应职责和承当司法义务、伤害船员合法权益或许不诚实取信的船员办事机构,定期向社会公布。
  第二十七条船员办事机构不再具有规定条件的,由海事管理机构责令限日改正;过期不改正的,海事管理机构应当撤消照应的船员办事机构许可决定,并依法处理《海船船员办事机构许可证》的刊出手续。

第五章 司法义务

  第二十八条背背本规定,未经赞成擅自从事海船船员办事的,由海事管理机构责令改正,处5万元以上25万元以下罚款;有背法所得的,还应当充公背法所得。
  本规定所称“未经赞成擅自从事海船船员办事”,是指以下行动:
  (一)未取得《海船船员办事机构许可证》擅自从事船员办事营业的;
  (二)以欺骗、贿赂、供给虚假材料等不法手段取得《海船船员办事机构许可证》的;
  (三)超出《海船船员办事机构许可证》办事范围供给海船船员办事的。
  第二十九条背背本规定,船员办事机构未将其机构信息、招用或许管理的船员的姓名、所办事的船公司和船舶的称号、所属国度等情况定期向海事管理机构立案的,由海事管理机构责令改正,处5000元以上2万元以下罚款。
  第三十条背背本规定,船员办事机构在供给船员办事时,供给虚假信息,讹诈船员的,由海事管理机构责令改正,处3万元以上15万元以下罚款;情节严重的,并赐与暂停《海船船员办事机构许可证》6个月以上2年以下直至撤消《海船船员办事机构许可证》的处罚。
  本规定所称“供给虚假信息,讹诈船员”,是指船员办事机构的以下行动:
  (一)未向社会公布办事内容、收费项目和标准的;
  (二)反复或许逾越标准收取费用,或许在公布的收费项目以外收取费用;
  (三)未将船舶配员办事协定的相干内容告诉有关船员的;
  (四)剥削按照船舶配员办事协定应当付出给船员的休息待遇的;
  (五)有其他讹诈船员行动的。
  第三十一条背背本规定的规定,船员办事机构在船员用人单位未与船员订立休息合同的情况下,向船员用人单位供给船员的,由海事管理机构责令改正,处5万元以上25万元以下罚款;情节严重的,赐与暂停《海船船员办事机构许可证》6个月以上2年以下直至撤消《海船船员办事机构许可证》的处罚。
  第三十二条背背本规定的规定,船员办事机构有以下行动之一的,由海事管理机构责令改正,处1万元以上3万元以下罚款:
  (一)为未经船员注册的人员供给船舶配员办事,或许未经船员用人单位赞成,为还没有消除休息合同关系的船员供给船舶配员办事;
  (二)捏造、变造、倒卖、出租、出借《海船船员办事机构许可证》,或许以其他情势不法让渡《海船船员办事机构许可证》;
  (三)以虚假资格、虚假证明等手段向海事管理机构请求处理船员培训、测验、申领证书等有关营业;
  (四)严重伤害船员的合法权益,或许当所办事船员的合法权益遭到严重伤害时不实施法定义务。
  第三十三条海事管理机构任务人员有以下情况之一的,依法赐与行政处罚:
  (一)背背规定赐与船员办事机构许可;
  (二)不依法实施监督检查职责;
  (三)不依法实实施政强迫或许行政处罚;
  (四)滥用权柄、玩忽职守的其他行动。

第六章 附 则

  第三十四条为飞行于喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的船舶供给船员办事的,按照为国际飞行船舶供给船员办事管理,应当取得《甲级海船船员办事机构许可证》。
  第三十五条本规定实施前已展开船员办事的机构,符合本规定第七条第(一)至第(三)项、第(五)项规定,并且比来3年来为本国籍船舶供给配员300人以上的,可以按照本规定请求甲级海船船员办事机构天资。
  第三十六条本规定自2008年10月1日起实施。

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